长期以来，社会普遍认为安全生产是一项纯投入的事情，不做又不行，许多地方政府领导、企业管理者一想到就头痛、头大。其实，和许多基础民生事业一样，安全生产也存在巨大的产业空间。在一些经济发达国家，安全产业产值能占到GDP的8%左右。而根据2010年的有关调研，我国仅占1.2%。

　　与环保产业、养老产业等一样，安全产业需要经济社会发展到一定水平，才会形成稳定的市场需求，产业发展才会有空间、有动力。当前，安全产业的春天已经到来。一方面，全社会对安全生产事故的容忍度越来越低，对安全保障设备、安全教育培训等安全产品的市场需求越来越多;另一方面，国家不断出台促进安全产业发展政策。2011年，国务院已把安全产业纳入国家重点支持的战略产业。

　　对一些正在艰难寻觅转型出路的工业地区而言，安全产业有着非同寻常的意义。徐州正是抓住了这一机遇，实现了工业领域的自我拯救。2011年6月，徐州国家高新区与中国安全生产科学研究院联合建设安全科技产业园，依托既有的科技、机械装备优势，吸纳了数十家相关创新研发机构，迅速奠定了安全科技产业的发展基础，目前园区产值已超过500亿元。

　　回顾短短几年的发展历程，我们发现，安全产业最核心的竞争力还是科技创新能力。徐州位于国家重要煤炭、钢铁生产集聚带的腹地，安全产品市场需求巨大。更重要的是，徐州的工程机械产业集群已经形成，为安全科技成果的产业化提供了强有力的技术和人才支撑。很快，国内首个“感知矿山”的安全概念就在这里提出，全国第一家矿山物联网产业联盟、国内第一个矿山物联网示范工程也在这里诞生，科技创新成果及转化效益越来越突出。

　　然而，国内安全产品集中在低端市场的状况尚未改变，科技含量低、附加值不高的弱点还很明显。而近年来许多世界安全产业知名厂商又以一流的技术、产品和服务迅速在中国站稳了脚跟，占据了高端市场。这给国内安全产业的发展带来了巨大压力和挑战。

　　当前，一些地方的安全产业园区已然崭露头角，山东、重庆等地还制定了相关发展规划，但国家层面的统筹支持资源仍比较有限。安全生产事关基础民生、影响发展质量，有必要尽快设立国家层面的安全发展专项资金，投向关键安全技术研究，推进安全技术和产品产业化，促进安全生产新技术、新成果、新装备推广应用，为安全产业发展再添一把柴。从社会发展的层面考虑，只有充分释放安全生产的产业潜能，安全培训到位了、安全设备配置全了、安全科技水平提高了，真正长久的安全发展才有望实现。

    （作者为江苏省徐州市铜山区委书记毕于瑞）